El programa que dieron a conocer esta semana el Presidente PiƱera y el Ministro Alfredo Moreno viene a completar el diseƱo estratĆ©gico de su gobierno en estos cuatro aƱos. Su compromiso de liderar la transiciĆ³n hacia el desarrollo tiene un importante componente econĆ³mico, con un cambio en las condiciones para hacer negocios y emprender, ayudado por un proyecto de reforma tributaria que fomentarĆ” la inversiĆ³n. AdemĆ”s, diversos Ministerios trabajan en una serie de iniciativas que permitirĆ”n recuperar el ritmo de crecimiento que traĆa el paĆs hasta antes del gobierno de Michelle Bachelet.
TambiĆ©n se ha avanzado en generar las condiciones de paz social para que el paĆs progrese. A ello apuntan la transformaciĆ³n y respaldo a nuestras policĆas en el combate a la delincuencia, la regularizaciĆ³n del intenso flujo de inmigrantes de modo que vengan a hacer un real aporte al paĆs y los pasos que se han dado para superar la situaciĆ³n de tensiĆ³n que vive la AraucanĆa, entre otras polĆticas.
La sensaciĆ³n de mucha gente, no obstante, es que hay muchos chilenos que se quedan atrĆ”s, al margen de este progreso. En parte es porque los frutos del crecimiento econĆ³mico, especialmente en el mercado laboral, tardan en llegar. Pero tambiĆ©n esa sensaciĆ³n estĆ” allĆ porque, segĆŗn lo ha puesto en evidencia la mediciĆ³n de pobreza multidimensional, la vulnerabilidad en Chile sigue siendo alta. Hay muchas personas que aun superando los umbrales de pobreza por ingresos permanecen demasiado cerca de ella, sujetos a contingencias (pĆ©rdida del trabajo, enfermedad, jubilaciĆ³n, deterioro del barrio en que viven, etc.) que los pueden hacer volver atrĆ”s. Como se ha demostrado en un reciente estudio, Chile es el paĆs con mayor movilidad social de la OCDE: los chilenos estĆ”n siendo capaces de salir de la pobreza, pero esa movilidad tambiĆ©n es descendente; algunas contingencias los pueden hacer volver atrĆ”s. La poblaciĆ³n vulnerable llega al 20,7% de la poblaciĆ³n, cerca de 3,5 millones de personas.
La reforma a las pensiones mejorarĆ” esas perspectivas para un grupo que serĆ” cada vez mĆ”s numeroso en Chile, pero quedan aĆŗn muchos sectores vulnerables. Los programas sociales tradicionales del Estado, algunos de los cuales llevan dĆ©cadas, tienen por supuesto intersticios; beneficiarios que reciben indebidamente prestaciones y otros que tienen mayores carencias y no reciben la ayuda del Estado. Las necesidades tambiĆ©n cambian en la medida en que se van superando etapas. El Ministerio de Desarrollo Social ha identificado 16 grupos que serĆ”n parte de este gran esfuerzo que es el Compromiso PaĆs y que viene a complementar la fuerte presencia del Estado en la ayuda social.
Esta iniciativa tiene un valor intrĆnseco al complementar y actualizar la ayuda a los grupos vulnerables, pero tiene tambiĆ©n un valor simbĆ³lico. Como lo dijo un columnista de La Tercera, los dĆ©biles silenciosos vuelven a tener la atenciĆ³n preferente del Estado y la sociedad civil, por sobre los vociferantes ruidosos, que exigen por ejemplo la gratuidad en la educaciĆ³n superior hasta para los mĆ”s ricos, que financiarĆan con dinero de todos una formaciĆ³n que les brindarĆ” altos retornos privados.
El Compromiso con Chile ataca tambiĆ©n una realidad que se ha criticado y que serĆa el escaso involucramiento de parte de nuestras elites con los problemas que aquejan a los mĆ”s vulnerables. ĀæQuiĆ©n podrĆa estar en contra del Compromiso PaĆs? Quienes han criticado la segregaciĆ³n o acusan una supuesta insensibilidad de los empresarios y las personas mĆ”s adineradas no podrĆan, de buena fe, oponerse a una iniciativa como esta. La amplia disposiciĆ³n a colaborar con el programa que han tenido importantes empresarios y organizaciones de la sociedad civil muestran un Chile que estĆ” dispuesto a compartir los problemas de los mĆ”s vulnerables y a involucrarse en su soluciĆ³n. SerĆ” necesario perfeccionar la institucionalidad para dar permanencia a esta iniciativa, pero indudablemente es un gran paso en la direcciĆ³n de transitar hacia el desarrollo, una tarea en la que no se puede dejar atrĆ”s a tantos chilenos.
Columna de Luis LarraĆn, Director Ejecutivo de Libertad y Desarrollo, publicada en La Tercera.-
