Presidenta Bachelet firma proyecto de desmunicipalización de la educación

educacion3Esta mañana la Presidenta Michelle Bachelet firmó el proyecto que crea el Sistema Nacional de Educación Pública, es decir, la desmunicipalización. Este proyecto entregará los establecimientos que hoy administran los municipios a entidades llamadas Servicios Locales de Educación (SLE). La Mandataria anunció que se crearán 67 de estos organismos.

 

Este cambio no tiene precedentes, asegura María Paz Arzola, investigadora de LyD. "Pretender que nuevos organismos absorban esa gran cantidad de establecimientos escolares sin experiencia previa ni antecedentes que nos hagan confiar en su capacidad, realmente se asimila más a un experimento que a otra cosa", añade.

En la Tabla N° 1 vemos el número de municipios según su tamaño (cantidad de establecimientos a su cargo). Hoy 9 de cada 10 municipios administra 30 o menos establecimientos. Más aún, 65% de los municipios administra 15 o menos establecimientos educacionales.

Tabla N° 1. Distribución de Municipios según tamaño (cantidad de establecimientos a su cargo).
N° Establecimientos
N° Municipios
% Acumulado
1 - 10
138
40%
11 - 15
84
64%
16 - 20
42
76%
21 - 25
31
85%
26 - 30
19
90%
31 - 35
8
93%
36 - 40
7
95%
41 - 45
10
98%
45 - 50
4
99%
50 - 100
4
100%
Total
347
 
Fuente: Elaboración LyD a partir de información de Sostenedores 2014 del MINEDUC.

 

En la Tabla N° 2 se enumeran los 10 sostenedores que manejan más establecimientos escolares. Considerando al total de sostenedores subvencionados (entre municipales y particulares) sólo uno tiene a su cargo más de 100 establecimientos: el Magisterio de la Araucanía, con 108 colegios. Los demás tienen 81 y luego menos de 80 establecimientos a su cargo. Recordemos que el proyecto de ley anunciado, entregaría un promedio de 80 establecimientos por cada SLE, lo que en relación a la situación actual parece totalmente desproporcionado. "No se ve cómo los nuevos SLE –sin la experiencia que han acumulado los municipios- serán capaces de administrar exitosamente un número tan alto de establecimientos, los que además estarán ubicados y operarán en contextos sumamente distintos", indica Arzola.

 

 Tabla N° 2. Los 10 sostenedores subvencionados con más establecimientos.
#
Nombre Sostenedor
Dependencia
Establecimientos
1
MAGISTERIO DE LA ARAUCANÍA
PS
108
2
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE OVALLE
DAEM
81
3
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PUERTO MONTT
DAEM
74
4
CORP.MUNIC.DE VALPARAISO PARA EL DES.SOC
CORP.MUN
55
5
CORP MUNIC DESARROLLO SOCIAL ANTOFAGASTA
CORP.MUN
52
6
CORP.MUN.VINA DEL MAR PARA DES.SOCIAL
CORP.MUN
49
7
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE TALCA
DAEM
48
8
IGLESIA ADVENTISTA DEL 7MO. DÍA
PS
47
9
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CALBUCO
DAEM
47
10
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LOS ANGELES
DAEM
46
Fuente: Elaboración LyD a partir de información de Sostenedores 2014 del MINEDUC.

 

"Sin conocer el detalle del proyecto, y más allá de la opinión frente a la idea de quitar la educación de los municipios y pasarla a entidades superiores, queremos hacer el punto de que éste parece un proyecto poco realista en términos de la ambiciosa labor que tendrá que concentrar cada uno de estos Servicios de Educación. ¿Qué antecedentes maneja el MINEDUC para pensar que el sistema pensado será más exitoso que el actual municipal?.