Hace algunos dĆas, la ministra del Trabajo, Jeannette Jara, seƱalĆ³ que espera enviar a trĆ”mite legislativo un proyecto de ley que establezca la obligatoriedad de la negociaciĆ³n colectiva por rama de actividad econĆ³mica. Creo que esta iniciativa es tan negativa como la moribunda reforma previsional, ya que reducirĆ” la cantidad de ocupados en nuestra economĆa y aumentarĆ” la concentraciĆ³n econĆ³mica.
En la actualidad, los acuerdos laborales son negociados en su gran mayorĆa por el o los sindicatos de la empresa, y si bien existe la posibilidad de una negociaciĆ³n no reglada por rama industrial, ello es aĆŗn de baja frecuencia y concentrado en algunas actividades en particular. La actual administraciĆ³n desea modificar el CĆ³digo del Trabajo estableciendo la negociaciĆ³n colectiva obligatoria por rama de actividad econĆ³mica, lo cual tambiĆ©n fue incorporado en la propuesta constitucional que fue plebiscitada el aƱo pasado.
Efectivamente, la ConvenciĆ³n Constituyente presentĆ³, en el plebiscito del 4 de septiembre pasado, la siguiente propuesta sobre la negociaciĆ³n colectiva, entre otras materias: 'Corresponde a las trabajadoras y los trabajadores elegir el nivel en que se desarrollarĆ” dicha negociaciĆ³n, incluyendo la negociaciĆ³n ramal, sectorial y territorial'
AsĆ, a la negociaciĆ³n por rama de actividad econĆ³mica, se agregaba en la propuesta la negociaciĆ³n territorial, que implicaba que las empresas o los trabajadores de distintos rubros pueden tener problemas compartidos; asĆ los trabajadores podrĆan acceder al derecho de negociaciĆ³n territorial con el cual plantear demandas simultĆ”neamente a todos los empleadores de una zona geogrĆ”fica determinada.
Los que proponen esta nueva modalidad de negociaciĆ³n colectiva obligatoria por rama de actividad econĆ³mica seƱalan que cada rama, en una primera etapa, fijarĆa las condiciones mĆnimas de trabajo que luego, en una segunda etapa, y en base a ese piso, cada empresa en particular puede mejorar o superar.
Los datos obtenidos por las Encuestas Laborales dan cuenta de una gran heterogeneidad de la productividad laboral y salarios dependiendo del tamaƱo de las empresas, por lo cual si un sector productivo es obligado a negociar de manera conjunta a empresas de diferente tamaƱo, se puede producir que, en las empresas grandes, que por lo general son mĆ”s productivas, podrĆan pagar mejores salarios y si estas condiciones se las imponen a empresas de menor tamaƱo, estas Ćŗltimas podrĆan quedar fuera del mercado, al no poder pagar los costos laborales acordados por rama. Esto incluso puede llevar a que las empresas grandes promuevan la negociaciĆ³n ramal, para asĆ reducir la competencia, sacando del mercado a las empresas mĆ”s pequeƱas.
Por tanto, la propuesta de negociaciĆ³n ramal terminarĆ” generando mayores dificultades para las empresas de menor tamaƱo, incrementando el desequilibrio en el mercado laboral. Iniciativas como Ć©sta hacen pensar que se podrĆa el nombre de la cartera responsable, pasando a llamarse el Ministerio del Desempleo.
Columna de TomƔs Flores, Economista Senior, publicada en El Diario Financiero.-
