Recorriendo nuestra historia, es posible constatar que Chile ha exhibido su mejor desempeƱo econĆ³mico cuando ha existido mayor competencia en sus mercados domĆ©sticos. Ello es coherente con la evidencia internacional, donde existe una clara asociaciĆ³n entre mayores grados de competencia y mayores niveles del PIB per cĆ”pita. A lo largo de las Ćŗltimas tres dĆ©cadas, Chile ademĆ”s ha mostrado -de acuerdo a los indicadores de la OCDE- una sustancial mejora en competencia, lo que ha resultado gravitante para en el progreso del paĆs.
Lamentablemente, los casos y acusaciones de colusiĆ³n que se han ventilado en el Ćŗltimo tiempo parecen poner en duda los logros alcanzados. Ello ha provocado un cuestionamiento al comportamiento del empresariado en general y del modelo econĆ³mico en particular, estableciendo un vĆnculo equĆvoco entre ambos. Las conductas contrarias a la Ć©tica no son propias de ningĆŗn sistema econĆ³mico sino, lamentablemente, inherentes a la naturaleza humana. Es por ello que los comportamientos anticompetitivos seguirĆ”n observĆ”ndose en economĆas de libre mercado, pues en el afĆ”n de aumentar la participaciĆ³n y consecuentes ganancias, siempre habrĆ” algunos que recurran a medios ilĆcitos. Ni siquiera incorporar la sanciĆ³n penal a la legislaciĆ³n va a evitar que sigamos observando colusiones; basta verificar que en EE.UU., donde ya existe tal sanciĆ³n, se descubre en promedio un cartel al mes.
La atenciĆ³n debe estar puesta entonces en cĆ³mo mejorar el funcionamiento de los mercados. Los desafĆos son principalmente dos: profundizar aĆŗn mĆ”s la competencia y perfeccionar la legislaciĆ³n vigente en aquellas materias que aĆŗn lo ameritan. Lo primero exige abordar mercados especĆficos, reduciendo barreras de entrada e incentivando la innovaciĆ³n, y realizar esfuerzos adicionales que tengan efectos transversales. Por su parte, el perfeccionamiento a la legislaciĆ³n vigente debiera abordarse en el proyecto de ley de competencia que actualmente se tramita en el Congreso, lo que podrĆa tener resultados positivos siempre y cuando se den los espacios y tiempos necesarios para su debida discusiĆ³n.
El hecho que se detecten y sancionen las prĆ”cticas anticompetitivas revela que el paĆs se estĆ” haciendo cargo. Sin embargo, aun queda camino por recorrer, tanto en la formaciĆ³n empresarial y ejecutiva de quienes aun no entienden el daƱo que provoca a la economĆa y a la sociedad su comportamiento anticompetitivo, como en la actuaciĆ³n de la autoridad, que estĆ” llamada a obrar con rigurosidad e imparcialidad, lo que no siempre es el caso.
Columna de Susana JimĆ©nez, Coordinadora de PolĆticas PĆŗblicasĀ de LyD, publicada en Negocios de La Tercera.-
