INMIGRACIÓN E INTEGRACIÓN: MÁS ALLÁ DEL FALLO DE LA HAYA

El Dinamo

A CONTINUACIÓN, REPRODUCIMOS LA COLUMNA DE ÁLVARO BELLOLIO, COORDINADOR DEL PROGRAMA SOCIEDAD Y POLÍTICA DE LYD, PUBLICADA EN EL DÍNAMO.

 

Una vez conocido el fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, la recepción de la clase política ha sido bastante razonable. Sin embargo, surgen ciertos resquemores acerca del rol e importancia que poseen los migrantes en nuestro país, y en este caso particular, los inmigrantes peruanos.

Usualmente se generan mitos sobre ellos como que vienen a aprovecharse de los beneficios sociales que entrega el Estado chileno, que llegan a "quitar" empleos de baja calificación a los locales o que poseen un nivel de calificación o educación bajo. Pero la realidad dista mucho de estos mitos.

Según los datos preliminares del Censo 2012, existen 103.624 ciudadanos de origen peruano, lo que equivale al 30,52% de los migrantes en Chile. A su vez, ellos son los que más han cruzado las fronteras chilenas en los últimos cinco años, ya que 39.601 ciudadanos peruanos cambiaron su ubicación, lo que representa el 23,61% de los inmigrantes al país en la última media década.

La encuesta Casen 2011 señala que las principales ocupaciones de los migrantes van por la línea de servicios y personal doméstico, vendedores de tiendas y trabajadores de la construcción. No obstante, existe un aumento en ocupaciones más cualificadas en el último tiempo, como médicos y profesores de educación superior. A su vez, la encuesta Casen 2009 y el Censo 2012 indican que ellos tienen, en promedio, más años de escolaridad que los ciudadanos chilenos. Datos que desmitifican que los migrantes poseen un nivel educacional bajo o sólo tienen un impacto en empleos de baja calificación.

Sobre el concepto de "carga para el Estado" debido a que se aprovechan de los beneficios sociales, el estudio “International Migration Outlook 2013” de la OCDE indica que el impacto fiscal de la inmigración en los países miembros es, en promedio, cercano a cero y el impacto global de la sobre las finanzas públicas en los países desarrollados parece ser muy débil. Los inmigrantes en los Estados que pertenecen a esta organización son más jóvenes que la población media local, por lo que su uso del sistema de salud es inferior a la media.

Según la OCDE, dado el creciente énfasis en la inmigración calificada y el hecho de que los inmigrantes poco calificados de hoy están mejor educados que los migrantes del pasado, a futuro el impacto fiscal neto debiera ser cada vez menos negativo. Inmigrantes con educación terciaria realizan una contribución fiscal neta mucho mayor que los inmigrantes no calificados. Es por ello que el desafío es buscar el acceso al mercado laboral formal de los inmigrantes; por lo que las políticas de inmigración, integración y lucha contra la discriminación deben estar dirigidas a este acceso.

En ese sentido, el rol que juegan los migrantes peruanos y de otras nacionalidades en Chile, es clave para el desarrollo económico. Ellos participan de nuestro mercado laboral, realizan un gran aporte fiscal, cultural y contribuyen al desarrollo social y político, generando instancias de multiculturalidad e integración, estableciendo mejores relaciones con sus ciudadanos que nos permitan encontrar soluciones conjuntas a desafíos futuros.

Las migraciones han planteado un desafío importante en los países y éstas tienden a aumentar a medida que se presentan mejores oportunidades económicas, dado que se ofrecen mayores ingresos, más empleo y existe una mayor estabilidad política, institucional y cultural del Estado que actúa como receptor, entre otros. Esto, sumado a que la integración se desarrolla de manera más fácil puesto que gran parte de los migrantes comparten el idioma y las perspectivas socioculturales de las raíces cristianas, establecen a Chile como un polo atractivo para nuestros vecinos y extranjeros.

Si queremos posicionarnos realmente como un país desarrollado debemos recibir a los migrantes de forma preparada y respetuosa, de manera de ser vistos como un foco de oportunidades tanto para los extranjeros como para los chilenos, donde todos terminamos ganando.

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La Tercera

Juan Ignacio Gómez