Encuesta LyD: CONADI debuta como la tercera institución con peor Ranking en Percepción de Corrupción

El nivel de percepción de corrupción se mantiene en niveles similares a los del año pasado de acuerdo a la Encuesta de Corrupción 2017, realizada por Libertad y Desarrollo por décimo quinto año consecutivo y que permite elaborar un ranking de hechos de corrupción y otro de percepción, como asimismo entrega información sobre los ilícitos que más se cometen en las diferentes instituciones.

En la presente edición se incorporaron algunas modificaciones orientadas a medir el nivel de corrupción en más instituciones que desempeñan un rol público: Codelco, Gendarmería, Notarías y la Corporación de Desarrollo Indígena (CONADI). Adicionalmente se incorporó la evaluación de la Ley del Lobby en cuanto a disposición legal pro transparencia.

El sondeo arrojó un nivel de percepción de corrupción -donde 0 es menos corrupto y 10 más corrupto- de 5,37 puntos para la presente encuesta, con un descenso no significativo sobre la medición de 2016 (5,52).

En esta línea, un 40% cree que el nivel de percepción de corrupción es igual al del año pasado, registrando y un 52,69% cree que es mayor o mucho mayor (48,61% en la encuesta de 2016).

Donde sí se observan diferencias con respecto a la encuesta anterior es en el ámbito de la evaluación institucional relativa a la corrupción. Carabineros prácticamente duplica su percepción negativa en materia de corrupción, pasando desde una nota 2,41 a una calificación de 4,80 (0 es menos corrupto y 10 más corrupto), siendo esta una variación significativa.

Con respecto a los hechos de corrupción, un 44,6% (43,82% en la encuesta de 2016) dijo haber conocido un caso de forma directa.

 

Principales  resultados

PERCEPCIÓN:

  • Un 52,66% cree que el nivel de percepción de corrupción es mayor o mucho mayor, un alza de 4,05 puntos porcentuales (48,61% en la encuesta de 2016) y un 40% cree que es igual al del año pasado (40,24% en le encuesta de 2016). No se evidencian variaciones estadísticamente significativas.
  • Respecto a la situación a largo plazo, el 33,85% de los encuestados cree que la corrupción va a ser mayor o mucho mayor en el futuro (35,85% en la medición anterior) y  un 32,31% (35,85% en 2016) cree que será igual.
  • Carabineros, institución bien evaluada en la historia de esta encuesta, prácticamente duplica su percepción negativa en materia de corrupción, pasando desde una nota 2,41 a una de 4,80 (0 es menos corrupto y 10 más corrupto), siendo esta una variación significativa, cayendo en el ranking de percepción desde la posición 2 a la 11 de un total de 22 instituciones evaluadas. Sin embargo, en cuanto a hechos concretos de corrupción, la institución obtiene un 2,68% (2,23% en la encuesta de 2016). En la misma línea, las FF.AA. experimentan un alza estadísticamente significativa, pasando de una nota 3,91 a 4,46.
  • Las instituciones que lideran el ranking de percepción de corrupción son las municipalidades, con un 6,84 (6,74 en la encuesta 2016); la Cámara de Diputados, con un 6,36 (6,49 en 2016), con la novedad de que la CONADI emerge como la tercera institución con peor ranking en materia de corrupción (se integró a la medición en la presente encuesta), con una calificación de 6,12, seguida de las Empresas Públicas, con un 6,11.
  • Las percibidas como menos corruptas, en tanto, son: Contraloría (2,02), Registro Civil (3,37) y Servicio de Impuestos Internos (3,65).

 

HECHOS DE CORRUPCIÓN:

  • En cuanto al conocimiento de casos, son también las Municipalidades las que se ubican en primer lugar, con un 17% (24,75 en 2016). Luego se encuentran las Empresas Públicas, con un 14,3% (12,05% en 2016) y en tercer lugar se ubica Codelco, institución incorporada por primera vez en la presente edición de la encuesta, con un 8,0%.
  • Tal como en encuestas anteriores, el tráfico de influencias es mencionado como la principal situación de corrupción, pero en esta ocasión presenta una baja del 43,75% de 2016 al 38,39%. El pago ilícito se ubica en el segundo lugar, con un 30,36% (34,82% en 2016).
  • En tanto, consistentemente con las encuestas anteriores, el mayor propósito de corrupción es ganar una licitación, aunque retrocede significativamente desde un 41,96% en la encuesta de 2016 a un 27,68% en 2017. Luego se ubica la entrega de información privilegiada, que se eleva desde un 5,36% a un 16,07%, y el tercer lugar lo ocupa acelerar un trámite, con un 15,18% (14,73% en 2016).

 

DENUNCIA Y SANCIÓN:

  • Preocupa el alza significativa de la no denuncia de hechos de corrupción, que pasa de un 51,82% a un 69,83%. Como contraparte, un 10,934% dice haber denunciado el caso a las autoridades.
  • Otra cifra preocupante es el brusco aumento de la cifra de encuestados que da como principal razón para no denunciar el que éstas “no tengan efecto alguno”, que pasan de 19,74% en la encuesta de 2016 a 33,72% en la presente encuesta. En tanto, quienes esgrimen como razón el tener miedo a las represalias, se ubican en un 29,07% (23,68% en 2016).

 

CONTRIBUCIÓN A MEJORAS EN LA TRANSPARENCIA:

  • La evaluación de la contribución de la Ley de Transparencia a disminuir la corrupción en el sector público obtiene un alza estadísticamente significativa, pasando de un 3,91 en 2016 al presente 4,54 (de 0 a 10). En tanto, el portal ChileCompra obtuvo un promedio de 4,95 (4,78 en 2016).
  • En esta ocasión se incorporó por primera vez a la Ley del Lobby, que fue calificada con nota 4,31.
  • Al preguntar sobre el interés del Gobierno en combatir la corrupción, donde 0 es que no tiene ningún interés y 10 que tiene un alto interés, se obtuvo un promedio de 3,58 (3,74 en 2016).

 

Metodología

En este trabajo se utilizó una muestra probabilística elaborada a partir del Directorio Nacional de Empresas y Ejecutivos 2016-2017 que incluye a más de 7.000 empresarios y ejecutivos de empresas de todo el país, de acuerdo a una selección aleatoria de las unidades que se encuentran en el mencionado directorio. El tamaño de la muestra para el año 2017 fue de 260 casos siendo el margen de error estimado de +-6%, al 95% de confianza. Sólo aborda casos ocurridos durante 2016.

 

Ver ENCUESTA DE CORRUPCIÓN 2017