El 31 de diciembre de 2025 se publicó en el Diario Oficial la modificación a la Ley N°21.450 sobre Integración Social en la Planificación Urbana, la cual extiende hasta el 31 de diciembre del 2029 la vigencia del Plan de Emergencia Habitacional (PEH), introduciendo únicamente un cambio en el plazo y mayores obligaciones de rendición de cuentas, pero sin incorporar mejoras sustantivas en el diseño o en los mecanismos de gestión del plan.
Según el último informe, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) reportó al mes de noviembre de 2025 que el PEH alcanza un 91,0% de cumplimiento, con 236.622 viviendas terminadas de las 260.000 comprometidas. En cuanto al total restante, 123.422 viviendas (47,5%) se encuentran actualmente en ejecución y 69.954 viviendas (26,9%) aún no han iniciado su construcción[i].
Para cumplir la meta de 260.000 viviendas antes de diciembre 2026, la actual administración debe finalizar 23.378 viviendas en diciembre. Como muestra el Gráfico N°1, durante el mes de noviembre se terminaron 7.360 viviendas, lo que representa el 31% del ritmo mensual requerido para alcanzar la meta comprometida.
El avance regional es diferenciado: mientras siete regiones ya cumplen con la meta de viviendas terminadas, nueve aún se encuentran rezagadas (ver Tabla N°1). En particular, destaca negativamente el caso de la Región de Antofagasta, que registra solo un 35,7% de avance, con 6.212 viviendas terminadas, muy por debajo del cumplimiento esperado.
Paulina Henoch, coordinadora del Programa Pobreza, Vivienda y Ciudad de Libertad y Desarrollo, advierte que se requiere mejorar significativamente la gestión del Plan de Emergencia Habitacional en las regiones de la zona norte del país. Al término de 2025, regiones como Antofagasta, Tarapacá, Metropolitana, Atacama, Arica y Parinacota y Valparaíso presentan un incumplimiento en la ejecución de sus metas del PEH, lo que refleja desafíos relevantes en la implementación del plan. Asimismo, recalca la importancia de que no disminuya la cantidad de las viviendas por iniciar, ya que esta condición es fundamental para asegurar la continuidad de la política habitacional como una política de Estado. En esta línea, advierte que mientras en 2024 el promedio de viviendas por iniciar superaba las 77.000 unidades, en noviembre de 2025 dicha cifra se redujo a 69.954, lo que constituye una señal de alerta respecto de la capacidad de reponer los proyectos habitacionales.
[i] El compromiso es entregar 260.000 viviendas en el período 2022-2025, no obstante, en el último informe se observa que se han incorporado más soluciones habitacionales que la meta inicial, ya que, al sumar las viviendas terminadas, en ejecución y por iniciar, se llega a un total de 429.998 viviendas.
