El martes 16 de septiembre, la Comisión de Educación del Senado culminó la votación en particular del proyecto de ley[1] que introduce cambios al Sistema de Admisión Escolar (SAE). Con ello la iniciativa quedó lista para ser votada en la Sala del Senado en las próximas sesiones.
Cabe recordar que el proyecto ya había sido revisado en general y particular por las comisiones de Educación y Hacienda durante junio y julio de este año. No obstante, tras aprobarse en general en la Sala, se acordó que el texto regresara a la Comisión de Educación para un nuevo análisis y la incorporación de modificaciones.
Principal cambio introducido: selección hasta el 10%
La Comisión aprobó por mayoría una indicación que permite a los colegios priorizar voluntariamente hasta un 10% de sus cupos según desempeño académico, siempre que las vacantes queden disponibles luego de aplicar los criterios obligatorios de priorización.
Este cambio se suma a la reforma ya aprobada en julio, que introdujo nuevas categorías de criterios de priorización para aplicar en caso de sobredemanda. Se mantienen tres criterios obligatorios (hermanos, estudiantes prioritarios e hijos de funcionarios), mientras que el de exalumnos pasa a ser voluntario. Adicionalmente, los colegios podrán usar hasta seis criterios voluntarios de una lista de diez (por ejemplo, ser exalumno, tener discapacidad, revinculación educativa, paridad de género o haber asistido a una jornada informativa) y proponer hasta dos propios, siempre verificables y ajustados a los principios del sistema. El sorteo se mantiene como mecanismo de desempate.
Rechazo a indicaciones para ampliar la selección:
Por otra parte, la Comisión rechazó un conjunto de indicaciones presentadas por los senadores Luz Ebensperger y Javier Macaya (ambos UDI) que buscaban flexibilizar los procedimientos especiales de admisión.
La Ley de Subvenciones hoy regula los casos excepcionales en que el Mineduc puede autorizar procedimientos especiales de admisión para colegios con proyectos de alta exigencia académica o especialización temprana. El proyecto de ley aprobado en general mantiene esa excepcionalidad, pero refuerza requisitos estrictos como: gratuidad, altos resultados académicos corregidos por nivel socioeconómico, recursos materiales y humanos suficientes, y sobredemanda sostenida de matrícula.
Las indicaciones rechazadas apuntaban a:
- Eliminar la excepcionalidad, permitiendo que más colegios pudieran acceder a procesos de selección, y no solo los de alta exigencia.
- Flexibilizar requisitos de trayectoria y demanda, por ejemplo eliminando la exigencia de sobredemanda sostenida en al menos 5 de los últimos 10 años.
- Ampliar los porcentajes de vacantes seleccionables, incluso hasta la totalidad, en lugar del límite del 80% previsto en el proyecto.
- Dar mayor libertad a los colegios para definir criterios de mérito académico, pudiendo ponderar rendimiento, asistencia y antecedentes de convivencia escolar según su propio criterio.
En síntesis, las indicaciones buscaban abrir la selección académica a un universo más amplio de establecimientos y con reglas menos estrictas, desplazando la lógica de excepcionalidad vigente. El resultado de la votación fue de 2 votos en contra (senadores Yasna Provoste, DC, y Juan Luis Castro, PS) y 1 a favor (senador Gustavo Sanhueza, UDI).
Para profundizar:
En el contexto de un nuevo proceso de postulación vía SAE, los datos muestran importantes diferencias en los resultados por nivel y rendimiento del estudiante. Te invitamos a leer el Tema Público “Sistema de Admisión Escolar: ¿el fin de la lotería?” donde se aprecia que los criterios de prioridad son poco concluyentes, dejando al desempate aleatorio un rol fundamental en la asignación. En virtud de ello y otras apreciaciones, el sistema debe ser modificado.
[1] Boletines 16.763-04 y 16.788-04, refundidos.
