El 3 de julio de 2025, la Comisión Asesora Presidencial de Expertos para la Actualización de la Medición de la Pobreza entregó su informe final al Presidente, dando a conocer las principales conclusiones y recomendaciones. La Comisión trabajó durante 19 meses, iniciando sus sesiones en diciembre de 2023.
La creación de la Comisión responde, por una parte, a la recomendación de la pasada Comisión 2013 de revisar la metodología para la medición de la pobreza cada 10 años. Además, busca abordar los cuestionamientos surgidos tras los resultados de la CASEN 2022, que evidenciaron una disminución en la tasa de pobreza de 8,6% a 6,5% entre los años 2017 y 2022, a pesar del menor ingreso laboral de los hogares.
La Comisión fue presidida por el economista Osvaldo Larrañaga, y estuvo integrada por diez expertos, entre los que se encontraba Paulina Henoch, Coordinadora del Programa Pobreza, Vivienda y Ciudad de Libertad y Desarrollo.
En relación con las recomendaciones para la medición de la pobreza por ingreso, las propuestas principales incluyen la actualización de la Canasta Básica de Alimentos (CBA) utilizando la VIII Encuesta de Presupuesto Familiares (2016-2017). Se recomienda usar los precios efectivamente observados en dicha encuesta y aplicar una corrección nutricional que elimina el 50% de los alimentos ultraprocesados. Asimismo, se sugiere excluir el alquiler imputado del ingreso total del hogar y establecer dos líneas de pobreza: una para quienes arriendan y otras para quienes no lo hacen.
Respecto al Índice de Pobreza Multidimensional (IPM), se mantienen las dimensiones originales: educación, salud, trabajo, vivienda y entorno, y redes y cohesión social. No obstante, se introducen modificaciones relevantes en los indicadores y sus umbrales. La mayoría de los indicadores han sido actualizados y se incorporan cinco indicadores nuevos: aprendizaje escolar, dependencia funcional, cuidados, asequibilidad y conectividad digital. Cada indicador busca reflejar un estándar cuyo incumplimiento constituye una carencia que limita el desarrollo de las personas. Se propone asignar igual ponderación a cada indicador (5%) y a cada dimensión (20%). La Comisión propone fijar en 25% el umbral que determina si un hogar se encuentra en pobreza multidimensional, lo que equivale a presentar al menos una carencia en un indicador por cada dimensión.
Según Paulina Henoch, “la entrega de estas recomendaciones representa un avance en la consolidación de una política de Estado. Así como en el primer período del gobierno del presidente Sebastián Piñera se conformó una comisión para revisar y perfeccionar la metodología de la pobreza, hoy se da continuidad a ese compromiso con una actualización basada en evidencia”. En ese sentido “uno de los mayores logros fue preservar la solidez de una metodología objetiva y absoluta, como la de la CEPAL”.
Más información en: https://www.comisionpobreza.cl/repositorio .