Hace más de 30 años se promulgó en nuestro país la Ley Indígena (N° 19.253), la cual, entre otras cosas, creó el Fondo para Tierras y Aguas Indígenas, cuyo propósito es el de adquirir tierras o ampliar la posesión de ellas en comunidades y personas que pertenecieran a alguno de estos pueblos.
Un análisis realizado por Libertad y Desarrollo a fines del 2023[1] respecto al gasto y traspaso de tierras a través de los distintos mecanismos de la ley, logró identificar un patrón de concentración territorial en tanto 10 comunas reunían inexplicablemente un 50% de los recursos totales destinados por parte del Estado a la compra o subsidio de tierras en la Macrozona Sur (Biobío, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos).
Al actualizar las cifras analizadas a noviembre del 2024, se observa que la situación no presenta grandes cambios. En este sentido, las 10 comunas identificadas (Victoria, Vilcún, Freire, Traiguén, Tirúa, Curacautín, Cañete, Ercilla, Galvarino y Lautaro) siguen aglomerando una proporción desmesurada del gasto total ejecutado desde el año 1994 para estos propósitos (47%). Proporción que no tiene un correlato con la superficie de tierras distribuidas en el mismo territorio (34%), la superficie asociada a los Títulos de Merced (20%) y el n° de comunidades (18%).
Este comportamiento del gasto, tal como se advirtió en el informe publicado por Libertad y Desarrollo, ha generado la creación de un verdadero subterritorio dentro de la Macrozona Sur, en donde las comunidades que se circunscriben dentro de este no solo tienen una mayor probabilidad de que se atiendan sus demandas territoriales, sino también obtienen un mayor gasto por parte del Estado para resolverlas. Situación que, además, ha dado pie para que el valor promedio de las hectáreas en estos lugares aumente por sobre el resto de la Macrozona Sur, lo cual, a largo plazo, implica un uso más ineficiente de los recursos al obtenerse menos superficie por igual o mayor cantidad de gasto.
[1] “Una mirada crítica a la política de tierras indígenas en Chile”, noviembre 2023, https://lyd.org/wp-content/uploads/2023/12/SIP-188-DICv3.pdf
