Actualmente se discute en el Congreso la entrega de una Renta BĂĄsica Universal de Emergencia para aliviar las consecuencias econĂłmicas en las familias que han presentado restricciones que han afectado el libre desarrollo de sus actividades por motivo de la pandemia.
"Cuando se quiere hacer que un beneficio sea universal e incondicional, se tiene el problema de tener un costo fiscal muy elevado, lo que atentarĂa contra la sustentabilidad fiscal, en desmedro de los sectores que necesitan mĂĄs apoyo", explica Rodrigo Troncoso, Director del centro de Datos de LyD.
Por ejemplo, si se quisiera hacer llegar el monto que significa la lĂnea de la pobreza por persona equivalente (el de un hogar con una persona) de $176.625 por todo un aĂąo, esto tendrĂa un costo aproximado de US$ 58.000 millones, lo que equivaldrĂa a todo el gasto pĂşblico de 2019, aĂąo sin pandemia. El costo mensual serĂa de unos US$ 4.800 millones.
Se debe tener en cuenta que el gasto fiscal es sensible tanto a la poblaciĂłn definida como beneficiaria, asĂ como al monto que se quiera entregar. Una propuesta es que se llegue al 100% del Registro Social de Hogares (RSH) por el monto de $176.625 en vez del $100 mil que considera el Ingreso Familiar de Emergencia, aduciendo que corresponderĂa cubrir el monto que determina lĂnea de la pobreza para una persona.
No obstante, es importante considerar que a medida que aumenta el nĂşmero de integrantes de un hogar, este monto va decreciendo ya que segĂşn la definiciĂłn oficial de pobreza se busca determinar posibles economĂas de escala que presentan los hogares.
TambiĂŠn se debe tener en cuenta que ya en 2020 el RSH contenĂa a cerca del 73% de la poblaciĂłn en Chile, pero prĂĄcticamente no existen restricciones para que cualquier hogar de Chile pertenezca al RSH, independiente de sus ingresos demostrables como lo son los formales. Por lo que de entregarse un beneficio independiente del ingreso es esperable que el registro aumente a cerca del 100% de la poblaciĂłn, lo que en la prĂĄctica significarĂa entregar un beneficio que se va a financiar a costa de restringir severamente el gasto social futuro.
"En una situaciĂłn de crisis como la actual es evidente que se tienen que tomar medidas extraordinarias, para no dejar de lado a ninguna familia que se haya visto perjudicada por las restricciones tomadas para evitar el colapso del sistema de salud. Sin embargo, tampoco parece aconsejable entregar beneficios sin condiciĂłn alguna, que lleguen a una mayorĂa que quizĂĄs no los necesite, ya que el costo que esto tiene limita severamente las ayudas que se puedan entregar a las familias de menores recursos o aquellas mĂĄs severamente afectadas", dice Troncoso.
