Desde el error de otorgar beneficios asistencialistas hasta la gran reforma educacional, fueron parte de las áreas abordadas en una entrevista con la Directora del Programa Social de Libertad y Desarrollo, Alejandra Candia.

Economista, ex Coordinadora de Políticas Sociales del Ministerio de Hacienda y ex Jefa de Estudios de la Subsecretaría de Previsión Social, Máster en Administración Pública de la Universidad de Harvard. Lo anterior es parte del currículum de Alejandra Candia, quien a partir de mayo asumió como Directora del Programa Social de LyD.

Instalada ya en Alcántara 498, la ingeniera comercial de 34 años conversó con nosotros para entregar su mirada sobre las políticas sociales que ha implementado y anunciado la Administración de Michelle Bachelet. Además, comentó cuál es el plan para contribuir desde el otro lado de La Moneda.

BONO MARZO

-¿Qué le pareció la implementación del Bono Marzo Permanente?

-No es la forma en la que el Estado debería ayudar a las familias en condición de vulnerabilidad. Este tipo de beneficios asistencialistas desincentivan la formalización de los individuos, de tal forma de aparecer con mayor probabilidad como potencial beneficiario de ellos. Con ello, las familias se ven desprotegidas laboralmente, pierden la posibilidad de acceder a mejores beneficios en salud, e incluso pueden ver limitada la posibilidad de acceder a una mayor pensión a la hora de jubilarse como resultado de la informalidad. También se desincentiva la superación de la pobreza por parte de los beneficiarios, puesto que un mayor ingreso los deja fuera del grupo de beneficiarios.

A todo esto se suma que el gasto efectuado en esta iniciativa bordea los US$ 300 millones. Así, la implementación permanente de este bono amarra al Fisco a efectuar anualmente un desembolso similar al que por ejemplo hoy el Estado realiza en materia de capacitación. De esta forma, el Gobierno de Bachelet optó por amarrar al Estado a entregar una solución parche a quienes más lo necesitan, la que además de generar desincentivos importantes, no les brinda las herramientas necesarias para superar su condición de manera definitiva.

FICHA DE PROTECCIÓN SOCIAL

-Dentro del programa de Michelle Bachelet se contemplan cambios en la Ficha de Protección Social (FPS), ¿cuál es su opinión respecto a ésta?

-En un país en camino hacia el desarrollo es necesario priorizar los recursos del Estado y focalizar la ayuda en quienes más la necesitan. Es así como el Gobierno de Sebastián Piñera avanzó en buscar perfeccionar la FPS, herramienta que permite identificar de manera objetiva quiénes son aquellas familias o individuos que más requieren de asistencia y apoyo por parte del Estado. Creó una Comisión de Expertos, de la cual fui parte, y se detectó que la información entregada por las familias y utilizada para determinar su condición era autoreportada. Situación que impedía detectar de manera objetiva quiénes eran los que requerían de ayuda en distintas materias, ya sea por omisiones, desconocimiento y en ocasiones debido a la expresa subdeclaración de ingresos o declaración de condiciones de vulnerabilidad que los dejaba en una “mejor posición” para recibir beneficios. Con este diagnóstico claro, se avanzó en buscar formas más objetivas de chequear la condición de vulnerabilidad de las familias.

Comparto plenamente la necesidad de darle objetividad a la forma en que el Estado determina la condición de vulnerabilidad de las familias e individuos, de tal forma de priorizar el uso de los recursos. En ese sentido, considero necesario contar con un instrumento como la FPS y comparto que ésta debe perfeccionarse. Creo y espero que el Gobierno de Bachelet debiese seguir avanzando en esta línea.

POLÍTICAS SOCIALES

-¿Cómo visualiza que será el desarrollo de Michelle Bachelet en las políticas sociales?

-Me preocupa que la primera medida en esa materia haya sido la implementación del Bono Marzo Permanente. Espero que la mala señal enviada por La Moneda dé un pronto vuelco.

Por otra parte, que el foco de la discusión en materia educacional no esté centrado en mejorar la calidad de la educación que reciben nuestros niños, algo similar a lo que ocurre en salud y en materia laboral y previsional; es alarmante. La atención no está en mejorar la calidad de las prestaciones, dar mayores y mejores oportunidades de empleo o en buscar formas de mejorar el ahorro previsional de tal modo de elevar las pensiones. En general, veo al Gobierno más interesado en la consistencia en su discurso ideológico y programático y poco centrado en buscar soluciones que permitan mejorar la calidad de vida de los más necesitados.

PROGRAMA SOCIAL LYD

-¿Desde qué mirada enfrentará los problemas en el área social?

-Pienso que el Programa Social de LyD debe enfocarse en velar que el diseño y la implementación de políticas sociales entreguen las mejores oportunidades a los chilenos: una educación de calidad, prestaciones de salud del mejor nivel, que quienes se encuentren en situación de pobreza puedan contar con las herramientas para superar su condición (y ojalá no volver a ella), entregar oportunidades para acceder a mejores empleos, etc. Todo esto sin importar la condición de origen de las personas y siempre procurando que puedan elegir libre y de manera informada el prestador de sus servicios en materia educacional, salud, pensiones, etc. Debemos concentrarnos en ser capaces de contribuir al debate de tal forma de que siempre sean las personas el centro de la discusión.