La investigadora del Programa Social de LyD, Paulina Henoch, concurrió esta mañana a exponer a la Comisión de Hacienda del Senado por el Bono Marzo.
"En relación a este proyecto de ley nos resulta importante cuestionarnos cuál debiera ser el real objetivo detrás de una política social que busca mejorar la calidad de vida de la población de menores recursos. Este tipo de ayudas no sólo hace a las personas más dependientes al Estado, sino también las hace más vulnerables al tipo de política social que el gobierno de turno quiera implementar", afirmó la economista. Por ello, es importante cuestionarnos qué herramientas se deben promover para generación de recursos de forma autónoma y permanente de estas familias.
"Si bien, el mes de marzo es un de gastos elevados, al ser estos conocidos de forma anticipada, las personas pueden programarse", señaló Henoch. Un “Bono Marzo Permanente” no mejora la capacidad de generar ingresos de las familias y no soluciona el problema de fondo en que vive la población más vulnerable.
"Seguir con el tipo de políticas en que las familias dependan del Estado, simplemente es no creer en las capacidades que tienen las familias para salir adelante, y definitivamente generar dependencia no puede ser el objetivo correcto de la política social", añadió.
¿En qué consiste el bono?
El beneficio consiste en una transferencia monetaria que se otorga todos los años por un total de $40 mil pesos. Se propone que este monto sea reajustado una vez al año por el Índice de Precios del Consumidor (IPC). Se entrega un bono a cada persona beneficiaria del subsidio familiar, de asignación familiar o de asignación maternal, siempre que sus ingresos sean iguales o inferiores a $501.978.
También se otorga un bono anual de igual monto, por cada familia acogida al Subsistema de Seguridades y Oportunidades (o bien conocido como Programa Ingreso Ético Familiar) o al Subsistema Chile Solidario, siempre y cuando estos no sean beneficiados de los subsidios o asignaciones indicadas anteriormente.
Dentro de este proyecto de ley también se modifica la cobertura del “Bono de Invierno 2014”, ya que aumenta la cobertura para aquellos pensionados que al descontar el “Aporte Previsional Solidario” quedan bajo el límite determinado que da derecho al bono de invierno.
Evolución creciente de los bonos extraordinarios
"Es importante recordar que los proyectos de ley que entregan bonos extraordinarios han ido en aumento durante los últimos años", explicó Henoch. A continuación, se muestran todos los bonos extraordinarios anunciados que no eran parte de ningún programa social por los respectivos Presidentes entre los años 2000 y 2014. Dentro de este tipo de transferencias están los “Bono Marzo” (4), “Bono Invierno” (3) e incluso uno denominado como “Bono Fiestas Patrias” entregado en el año 2005 en el gobierno del Presidente Ricardo Lagos. (Ver Tabla N°1)
La evolución del costo fiscal asociado a bonos ha ido aumentando. En el gobierno del Presidente Ricardo Lagos fue de $105.368 millones de pesos; en el primer gobierno de Michelle Bachelet $471.388 millones, no es tan diferente a los recursos utilizados en el gobierno de Sebastián Piñera $431.461 millones. "En el caso de los recursos contemplados sólo para este año del “Bono Marzo Permanente”, son mayores a lo gastado en bonos extraordinarios en toda la administración del presidente Ricardo Lagos", añadió Henoch.
