El Banco Mundial y la Corporación Financiera Internacional (IFC), publicaron la 11° versión del Ranking “Doing Business 2014: Entendiendo las Regulaciones para Pequeñas y Medianas Empresas”, donde se destaca la convergencia que existe a nivel mundial hacia regulaciones que facilitan los negocios, especialmente en los países en vías de desarrollo, con lo que año a año la brecha se acorta.
Este informe mide la facilidad para hacer negocios, analizando las regulaciones que se aplican a las empresas durante su ciclo de vida, a través 11 indicadores: apertura de una empresa, manejo de permisos de construcción, obtención de electricidad, registro de propiedades, obtención de crédito, protección de inversores, pago de impuestos, comercio transfronterizo, cumplimiento de contrato, cierre de una empresa y contratación de trabajadores. En general las economías que han mejorado en estos indicadores, no solo son más prosperas y han reducido la pobreza, sino que han mostrado mayor probabilidad de incorporar reformas en educación, governancia y salud.
Chile
En cuanto a Chile las noticias son relativamente positivas, y si bien se mantiene en el ranking con respecto al informe anterior –ajustado para que sea comparable-, ocupando el puesto 34 de 189 naciones, sí se mejora con respecto a la frontera de las mejores prácticas a nivel mundial. Las áreas donde se acorta la distancia con la frontera corresponden a registro de propiedad, comercio transfronterizo, obtención de electricidad, pero especialmente en apertura de empresas.
En concreto, la mejora en este último índice de 8 posiciones en el ranking alcanzando el puesto 22 a nivel mundial, responde a la ley que permite la creación de empresas en línea en un solo día, la cual es reconocida en el índice como el mayor avance en Chile en el periodo 2012-2013, en cuanto a facilidad para hacer negocios. De hecho, gracias a esta reforma, y de acuerdo a la metodología del índice, el número de días para abrir una “empresa tipo” en Chile sería menor que el de la OECD, acercándonos a países líderes en esta materia como Nueva Zelanda, Canadá, Singapur y Australia.
Donde Mejorar
El informe es bastante claro en cuanto a los dos indicadores en los cuales Chile se encuentra atrasado, que por lo tanto constituyen importantes oportunidades para facilitar los negocios y el emprendimiento en Chile. Estos son Obtención de Permisos de Construcción y Cierre de una Empresa, donde Chile ocupa el puesto 101 y 102 respectivamente.
De hecho, en el último incluso nos hemos alejado de la frontera en materia de permisos de construcción , mientras en Hong Kong se requieren 71 días e incurrir en un costo equivalente al 15% de su ingreso per cápita para construir una bodega industrial, en Chile el mismo proyecto tomaría 155 días y costaría el 70% del ingreso per cápita.
En cuanto al cierre de una empresa, hoy por hoy Chile se encuentra bastante lejos de las mejores prácticas que rigen actualmente en Japón, Noruega y Finlandia, donde el cierre de empresas es un proceso que toma menos de un año, implica un costo procedimental relativamente bajo (menos del 5% del valor de la empresa), permitiéndose liquidar la empresa como una unidad, lo que naturalmente redunda en una alta tasa de recuperación (mayor al 90%) por parte de los acreedores (incluidos empleados y autoridades tributarias). El gobierno ha tomado cartas en el asunto, y, de hecho, de aprobarse el proyecto hoy en discusión en el parlamento, lo que parece bastante probable, se daría un gran avance en esta materia, pues considera estos elementos, y se traduciría en un salto mayor en el ranking Doing Business, pero más importante aún, se da un paso clave para consolidar a Chile como una economía moderna donde al entrada y la salida de los mercados se da de manera dinámica.
