¿POR QUÉ LOS PROFESORES SE OPONEN AL PDL DE INICIO DE CARRERA DOCENTE?

Hoy el Colegio de Profesores  marcha en rechazo a la Ley de Inicio de Carrera Docente, aprobada en la Cámara de Diputados, y que surgió a partir de una indicación sustitutiva que reemplazó íntegramente el Proyecto que creaba un Sistema de Promoción y Desarrollo Profesional Docente (Boletín N° 8189-04).

El proyecto establece:

1. La creación de un Examen Inicial de Conocimiento y Habilidades Docentes Disciplinarias, que podrá ser rendido por egresados o titulados de carreras de pedagogía, y por quienes hayan cursado a lo menos la mitad de los créditos correspondientes a su programa.

En el caso que el 30% o más de los egresados de una institución que rindieron el examen por primera vez obtengan calificación insuficiente, la institución se verá en la obligación de ofrecer de forma gratuita un curso de nivelación de hasta un semestre.

2. La creación del Reconocimiento de Excelencia Pedagógica Inicial, que tiene como objetivo premiar e incentivar el ingreso de egresados de excelencia académica a ejercer la docencia en el sector subvencionado, a través de una mayor remuneración por los primeros 4 años. Este reconocimiento puede ser de $ 400 ó $ 200 mil, dependiendo del cumplimiento de requisitos respecto a puntaje PSU, ranking en su carrera, o desempeño en el Examen Inicial.

Adicionalmente, para docentes que se desempeñen en escuelas vulnerables (más del 60% de alumnos prioritarios), se les aumentará el Reconocimiento en un 40%.

3. El aumento de la Asignación de Excelencia Pedagógica en cada uno de sus tramos. Para el tramo 1, se incrementa desde $ 150 a $ 400 mil; para el tramo 2, desde $ 100 a $ 300 mil; y para el tramo 3, desde $50 a $100 mil.

4. Nuevos requisitos para ingresar a ejercer la docencia en el sector subvencionado: haber rendido el Examen Inicial, haberse titulado en una institución acreditada, y demostrar un desempeño mínimo ya sea en la PSU, en su ranking de enseñanza media, o en el Examen Inicial.

5. Por último, se disminuyen las horas lectivas y se incrementa la remuneración total mínima mensual de los profesionales de la educación en un 9,1%, llegando a $ 588.039.

María Paz Arzola, investigadora del Programa Social de LyD, explica el por qué del rechazo de los profesores a este proyecto de ley:

En primer lugar, los profesores que marchan hoy día, una vez más se resisten a ser evaluados, aun cuando este Examen Inicial no contemple castigo para ellos (si no específicamente para las instituciones cuyos egresados muestren desempeño insuficiente). Más aún, el Examen Inicial tiene como objetivo identificar y premiar con una mayor remuneración a los egresados de buen rendimiento, de manera de incentivarlos a ejercer en el sector subvencionado, y por otro lado, generar un indicador sobre la calidad de la educación impartida por las instituciones formadoras.

En segundo lugar, este proyecto no les está cambiando sus condiciones laborales de manera negativa, sino más bien se enfoca en los nuevos docentes que están egresando. Lo que sí es un cambio, es el aumento de las horas no lectivas y el aumento de la remuneración mínima, lo que sin duda son buenas noticias para ellos.

Por último, recordemos que este proyecto vino a sustituir al proyecto que creaba un sistema de promoción y desarrollo docente, en parte por el amplio rechazo que recibió por parte del Colegio de Profesores y de los grupos que se niegan a modernizar y flexibilizar el Estatuto Docente, que hoy es la principal piedra de tope para mejorar la calidad de la educación municipal.

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