En noviembre de 2011 ingresó a tramitación al Congreso el proyecto de ley que crea la Superintendencia de Telecomunicaciones, el que actualmente se encuentra en primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados.
Tratándose de una industria altamente competitiva y con vertiginosos cambios tecnológicos, resulta necesario establecer un diseño institucional adecuado que permita mejorar el desempeño del mercado, evitando imponer restricciones o limitaciones a la innovación y desarrollo sectorial, que afectarán no sólo a los actores sino que también a los usuarios que se busca proteger.
¿Qué hay que cambiar del proyecto actual?
• El aumento de multas que establece es excesivo (alza de 1.100% con respecto al proyecto original).
• El proyecto promueve un ente fiscalizador unipersonal con fuertes atribuciones, pudiendo haber optado por un órgano colegiado o mecanismos alternativos de solución de controversias que tienden a ser más balanceados.
• Presenta altas exigencias y costos para los regulados.
• Tiende a aumentar la superposición de competencias que hoy existe entre Sernac y Subtel al facultar a la Superintendencia para atender y resolver los reclamos y denuncias que los usuarios formulen contra los operadores.