Cecilia Cifuentes, investigadora del Programa Económico de LyD, analiza el proyecto de Ley de Presupuesto 2013 presentado ayer por el Gobierno. A su juicio, el discurso del Presidente en cadena nacional no dio muchas luces respecto a los efectos más macro del presupuesto, sólo de sus énfasis, que parecen los correctos.
En ese sentido, el crecimiento del presupuesto de educación de 9.4% real, está un poco por debajo de lo que esperaban algunos sectores, pero es una cifra razonable, ya que aumentos muy significativos de gasto en programas específicos pueden generar ineficiencias en el uso de los recursos.
Suponiendo que la cifra total de gasto represente un crecimiento real de 5%, eso sería lo máximo razonable en un contexto de apreciación del peso y déficit creciente de cuenta corriente. Sería positivo como señal que la cifra final fuera algo inferior. Por otro lado, el número está en línea con el crecimiento del PIB de tendencia, por lo que no se puede hablar de deterioro en la solvencia fiscal. La convergencia hacia un déficit estructural de 1% no presenta dificultades, ya que el año pasado esa meta prácticamente se alcanzó, y debería darse un resultado similar este año. De hecho es probable que en 2013 el déficit estructural sea inferior a 1%, ya que los ingresos estructurales deberían crecer en torno un 5.5% en 2013, producto de la reforma tributaria y el leve aumento del precio del cobre de tendencia.
Es importante mencionar, en todo caso, que esa meta estructural para 2014 se estableció con un precio del cobre de tendencia inferior al actual, y sin la reforma tributaria, lo que significa que sería deseable una meta algo más consistente en el actual contexto.
