SIETE ALERTAS AL PROYECTO DE TV DIGITAL

La Coordinadora de Estudios Jurídicos de LyD, Silvia Baeza, enumera los 7 principales puntos a destacar en el Proyecto de TV Digital que se debate en el Congreso:

  1. Consejo Nacional de TV (CNTV) debe ser paritario

Si bien la paridad de género puede ser un objetivo deseable, su obligatoriedad atenta contra la igualdad de acceso a los cargos para hombres y mujeres e incluso contra la idoneidad de las personas que integren dicho consejo.

2.  Obligatoriedad de horas culturales

Todos queremos ver mejor TV, pero de la que libremente escojamos. La definición de cultura planteada es “que se refieren al sentido simbólico… (¿?) y a la dimensión artística, a las artes o a las ciencias y los valores que emanen de las identidades multiculturales existentes en el país, así como los relativos a la formación cívica de las personas, los destinados al fortalecimiento de las identidades nacionales, regionales o locales, como fiestas y celebraciones costumbristas, y aquellos destinados a promover el patrimonio universal y, en particular, el patrimonio nacional. Dos de estas cuatro horas deberán transmitirse en horarios de alta audiencia”. La TV Digital permitirá más canales, que pueden tener distintos contenidos. ¿Cómo cumplirán los canales de deporte o infantiles estas horas de cultura?

3.  Campañas de utilidad pública

El proyecto trata de manera conjunta las campañas de utilidad pública para proteger a la población, como alertas sanitarias, de terremotos, etc, con las de difusión del respeto o promoción de derechos de las personas, esto es, difundir logros del gobierno de turno, políticas sanitarias (ej SIDA) o campañas políticas. Respecto de las primeras, no se plantean inconvenientes, pero quedan dudas sobre el mal uso de las segundas, sobre todo en períodos electorales. Las campañas las aprueba la SEGEGOB y si el CNTV está conforme por 7 votos de un total de 11, los canales deberán transmitirlas, aunque atenten contra su línea editorial o proyecto programático.

4. 40% de Producción Chilena

Según el proyecto el CNTV podrá fijar de manera general, un porcentaje de hasta un 40% de producción chilena en los programas que transmitan los canales de servicios de radiodifusión televisiva de libre recepción. Este porcentaje deberá incluir la exhibición de películas, documentales y cortometrajes de producción nacional independiente. Existen herramientas más adecuadas para potenciar la producción chilena que intervenir en la programación. Si los programas son de calidad -Los Ochenta, por ejemplo- siempre tienen cabida sin necesidad de obligatoriedad. La TV digital debería propender a la libertad de elegir contenidos y a la pluralidad de alternativas, lo que se contradice con establecer obligatoriamente este tipo de porcentajes.

5. Prohibición del People Meter

Este sistema que aparece como el causante de la mala calidad de la TV, va a ser reemplazado probablemente por otros sistemas de medición. La industria de la TV va a saber, de algún modo, lo que la gente quiere ver. Ninguna ley va lograr que esta preocupación por los gustos de la audiencia sea eliminada, por lo que matar el instrumento puede ser una solución que no logre ningún objetivo en el mejoramiento de la calidad.

6. Prohibición a ciertas instituciones de para ser concesionarios locales de carácter comunitario

Las concesiones locales de carácter comunitario deben personas jurídicas de derecho privado, sin fines de lucro. Este punto merece reproche ya que atenta contra el principio de igualdad de los grupos intermedios de la sociedad. Cualquier persona debería poder optar a formar un canal de TV comunitario, aunque busque obtener una rentabilidad de ello. Por otra parte, impedir a instituciones como iglesias locales u organizaciones religiosas para que sean titulares de concesiones porque puedan tener un interés más allá del comunitario, parece excesivo, ya que basta con limitar el área de cobertura y prohibir la formación de redes.

7.  Obligación de transmitir eventos deportivos.

El proyecto dispone que los eventos deportivos de interés nacional, esto es, de carácter oficial, que por su relevancia se celebren con periodicidad y en los que intervengan selecciones nacionales del país, en el evento de ser transmitidos, deberá ello hacerse por televisión de libre recepción. Esto significa que, no sólo los munidales de fútbol, sino que cualquier mundial o campeonato periódico- hockey, handball, polo, golf etc- en que participen selecciones nacionales deberá transmitirse en TV abierta. No queda claro el quien asumirá ese costo y si se limita a los partidos de dichas selecciones, ya que de otro modo, podríamos tener que ver en TV abierta el mundial completo de cualquier deporte aunque la selección chilena sea eliminada al primer partido.

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