LOS DESAFÍOS DE APEC 2012 PRESIDIDA POR RUSIA

Rusia, con una remozada “puerta” y puerto en el Pacífico - Vladivostok - preside este año entre el 2 y 9 de septiembre el Foro de APEC 2012, con asistencia de los líderes de Asia Pacífico y probablemente, presidida por quien posiblemente sea el Presidente de la Federación Rusa, Vladimir Putin, luego de las elecciones de marzo de este año.

Auspiciosamente, Rusia se encuentra haciendo esfuerzos para entrar este año en la Organización Mundial de Comercio (OMC). El significado positivo de lo anterior es que al ser parte de la OMC como el resto de las economías de APEC, habrá una liberalización comercial gradual en Rusia y se tenderá a uniformar procedimientos y estándares en el área del comercio. Además, puede haber avances en la inversión y en otras áreas de la actividad e interrelación económica.

El interés de Rusia por presidir este año la APEC muestra también, su interés por la internacionalización en el contexto de Asia Pacífico y por la cooperación internacional, para lo cual tendrá que efectuar significativas reformas estructurales, económicas e institucionales, de manera que pueden haber anuncios importantes de parte del nuevo gobierno de Rusia en Vladivostok, ante el Foro de Líderes de APEC.

La economía rusa, dotada de amplios recursos naturales, tiene un alto potencial de crecimiento no realizado, su tasa de expansión económica es del orden de 4 a 5%, o sea, la mitad de la tasa de crecimiento de China. En consecuencia, es muy probable que un mejor empleo de sus recursos humanos y naturales, con una mejor organización de sus mercados y de su institucionalidad, pueda rendir importantes frutos en cuanto a desarrollo económico y social, no sólo de Rusia, sino también de la región.

La economía y la institucionalidad rusa no han terminado aún su transformación hacia una economía de mercado confiable y transparente, de modo que con su ingreso a la OMC, debe hacer renovados esfuerzos para constituirse en una economía moderna, eficiente y competitiva en la cuenca del Pacífico, con una sólida gobernabilidad.

Recientemente han surgido nuevos desafíos en cuanto a gobernabilidad política, relacionada con las elecciones parlamentarias y luego, con la elección presidencial que esperamos sean superadas, después de los comicios presidenciales y evitar, así, empañar el Foro de APEC.

Las prioridades fijadas por Rusia para el 2012, y señaladas por el Presidente Dmitry Medvedev, en el Foro de Líderes de APEC en Honolulu, en noviembre del año pasado, son las siguientes:

a) Integración Económica Regional.  Existe la expectativa de mayor actividad de Rusia en el proceso de liberalización regional, que ha abierto un nuevo cauce en Transpacific Partnership (TPP) y en el ámbito bilateral.  Se espera, también, un impulso a los temas de nueva generación, a materias regulatorias, a liberalización de la inversión y una nueva revisión del cumplimiento de las metas de Bogor.

b) Seguridad Alimentaria.  Incluye aspectos de seguridad, accesibilidad e inocuidad de los alimentos y también aspectos de producción de la agricultura, basados en el incremento de las inversiones y la aplicación de nuevas tecnologías.

c) Cadenas de Suministro.  Mejoras en la conectividad de las cadenas de producción y de distribución en la región.

d) Innovación.  Incentivar una mayor interacción entre las universidades y las empresas, respetando la protección de la propiedad intelectual.

Dentro de este marco, la primera reunión de ABAC, Consejo de Negocios del Sector Privado en Hong Kong (20-25 de febrero), a la que están invitados los altos funcionarios del sector público relacionados con APEC, discutirá las políticas públicas más eficientes, para lograr objetivos establecidos en las prioridades antes señaladas, y formular recomendaciones a los líderes.

Se espera, también, que en ausencia de la viabilidad de la Ronda Multilateral de Doha, como instrumento de liberalización del comercio e inversiones, se desarrolle a nivel regional, la Transpacific Partnership (TPP).

Los avances en la integración comercial y financiera de la región Asia Pacífico es cada vez más importante para la región y para Chile, en particular, por el dinamismo económico del segmento de Asia y por los gigantescos ahorros que se generan en el área, mientras Europa se debate en una crisis que afecta seriamente su comercio y sus finanzas.

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