A fines de mayo se cumplen diez aƱos desde la promulgaciĆ³n de la reforma educacional que la ex Presidenta Bachelet introdujo a travĆ©s de la llamada ley de inclusiĆ³n. Esta pretendiĆ³ acabar con la segregaciĆ³n socioeconĆ³mica del sistema escolar y la desigualdad en el acceso a una educaciĆ³n de calidad, para lo cual se establecieron una serie de restricciones para impedir un eventual lucro, se suprimiĆ³ la posibilidad de que los colegios cobraran a las familias un copago por sobre la subvenciĆ³n del Estado y se prohibiĆ³ la selecciĆ³n por parte de estos, centralizando el proceso de admisiĆ³n escolar. Hoy, considerando la evidencia y la experiencia transcurrida, vemos que esta reforma no solo incumpliĆ³ su objetivo, sino que ademĆ”s trajo nuevos desafĆos para las escuelas, debilitando a su vez las herramientas para enfrentarlos.
En lo relativo al lucro, la desconfianza que se instalĆ³ sobre los colegios llevĆ³ a introducir una suerte de permisologĆa educativa, sobrecargando de burocracia la gestiĆ³n y reduciendo los espacios para que los directores atiendan los conflictos que afligen a sus comunidades. AsĆ tambiĆ©n, se desalentĆ³ la creaciĆ³n de nuevos establecimientos y la ampliaciĆ³n de los ya existentes, en circunstancias que la calidad del sistema estĆ” estancada y que las opciones disponibles no satisfacen a las familias.
En cuanto a la prohibiciĆ³n del copago, esta ha privado a los colegios de una fuente adicional de recursos por sobre la capacidad estatal que ayude a costear la creciente necesidad de personal para cumplir con las mĆŗltiples exigencias que exige la propia ley, asĆ como atender los desafĆos que surgen debido a la despersonalizaciĆ³n del proceso de admisiĆ³n.
En efecto, la introducciĆ³n del sistema centralizado, el SAE, no redujo la segregaciĆ³n socioeconĆ³mica y, al no contemplar nuevas herramientas para la correcta atenciĆ³n de estudiantes con necesidades educativas especiales, ha limitado su inclusiĆ³n efectiva. AsĆ tambiĆ©n, ha complejizado el manejo del aula y ha traĆdo una sensaciĆ³n de injusticia debido al no reconocimiento del mĆ©rito acadĆ©mico o la afinidad de la familia con un determinado proyecto.
En definitiva, debemos tomar nota de las lecciones que nos dejan estos diez aƱos. Primero, la importancia que tienen los diagnĆ³sticos a la hora de impulsar cambios al sistema escolar; en este caso, la evidencia en que se basĆ³ la reforma fue dĆ©bil āsi no inexistente- y el voluntarismo fundado en concepciones ideolĆ³gicas fue insuficiente para conseguir los objetivos buscados. Segundo, los desafĆos que enfrenta la educaciĆ³n son complejos y dependen de numerosas variables, por lo que debemos evitar soluciones simplistas que las pasen por alto. Tercero, cualquier reforma en educaciĆ³n debe pensarse desde la realidad de las escuelas y centrarse en mejorar los aprendizajes. La experiencia acumulada debe hacernos repensar los ejes de esta reforma e introducir los cambios y mejoras que los estudiantes y sus familias requieren.
Columna de MarĆa Paz Arzola, Coordinadora del Programa Social, publicada en La Tercera.-
