Cuando el Presidente de la RepĆŗblica envĆa un proyecto de ley, necesariamente debe estar acompaƱado de un Informe Financiero a travĆ©s del cual se indica si la iniciativa tiene o no un mayor costo fiscal producto de la implementaciĆ³n de la ley.
La relevancia de los Informes Financieros radica en que materialmente, a travĆ©s de ellos, se pueden contabilizar los recursos pĆŗblicos que implica la aprobaciĆ³n de proyectos de ley en trĆ”mite y, de esta forma, revisar los gastos que son imputados al Tesoro PĆŗblico.
Libertad y Desarrollo realizĆ³ un estudio que en el cual plantea la necesidad de crear una entidad que sea la contraparte de la DirecciĆ³n de Presupuestos (Dipres) y entrega una serie de otras recomendaciones. āSi bien existen al interior del Congreso dos estructuras que tienen por objeto apoyar la labor legislativa, como son la Biblioteca del Congreso y la Oficina Presupuestaria del Senado, ambas instituciones deben fortalecerse con el objeto de proporcionar informaciĆ³n de calidad, fidedigna e independiente, siendo una fuente neutral de informaciĆ³n presupuestaria y econĆ³mica durante el debateā.
Asimismo, indican que junto con fortalecer la institucionalidad propiamente tal, se deberĆa āevaluar la conveniencia que los informes financieros abarquen el impacto que tienen determinados cambios legales en las finanzas municipalesā.
De acuerdo al informe de LyD, si bien los municipios no operan a nivel de la Ley de Presupuestos, āen reiteradas ocasiones determinados cambios legales tienen un impacto importante en los gastos que deben asumir los municipios y de los cuales muchas veces no se tiene conciencia al momento de legislarā.
Desde el centro de estudios, afirman que pese a la relevancia que tienen los informes financieros āno existe mayor regulaciĆ³n respecto a cĆ³mo se realizan ni tampoco existe espacio para contrastar la informaciĆ³n que ahĆ vieneā. Por ello, āen consecuencia, hoy estos informes no estĆ”n siendo lo suficientemente completos, pues han fallado en entregar informaciĆ³n de la disponibilidad real de recursos, los gastos de transiciĆ³n y/o el traspaso de personalā.
DesafĆos
El informe de LyD seƱala que existen una serie de desafĆos para mejorar. Por ello, afirman que āse debe partir por entregar instrucciones claras de contenido y difusiĆ³n de los informes financieros que permitan un anĆ”lisis acabado del impacto fiscal de los proyectos por parte de los parlamentarios y la ciudadanĆaā. A ello se suma āla necesidad de robustecer los organismos encargados y receptores de dicha informaciĆ³nā.
Sobre este punto, el reporte aƱade que āes importante considerar la eventual participaciĆ³n de un Ć³rgano o consejo independiente que se constituya como una contraparte respecto del contenido de dichos informes, de modo tal que coteje su impacto y estimaciones. Todo lo anterior resulta especialmente relevante frente al escenario de estrechez fiscal que dejarĆ” este gobierno, lo que vuelve aĆŗn mĆ”s gravoso comprometer gastos fiscales futurosā.
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Fuente: Pulso.-
