La Economista Senior de LyD, Macarena García, expuso ante el Consejo Fiscal Autónomo en una sesión especial para conocer su opinión acerca de eventuales cambios metodológicos y procedimentales para el cálculo del Balance Estructural, junto con los expertos Luis Felipe Céspedes, Hermann González y Juan Pablo Medina.
En la oportunidad, García comenzó realizando un diagnóstico de la regla fiscal planteando que “el 2001 tenía una metodología simple, fácilmente replicable y proyectable, y de fácil comprensión. Estas cualidades ayudaron a su credibilidad, valoración, obteniendo apoyo transversal, fomentando a su cumplimiento. Sin embargo, en la búsqueda de un indicador más “preciso”, se introdujeron ajustes a la metodología y la estimación se complejizó excesivamente,perdiendo trasparencia.
Al respecto, la experta propuso: “simplificar la metodología de cálculo del balance cíclicamente ajustado (BCA) que garantice la comprensión y la replicabilidad por analistas externos; mantener la metodología y los parámetros estructurales estable de forma de darle transparencia, comparabilidad, credibilidad y exigibilidad; y entregar más información a la ciudadanía”.
Adicionalmente, García explicó en detalle su propuesta en los siguientes temas:
- Cálculo de los parámetros estructurales
- Cálculo de las elasticidades para la estimación de la recaudación tributaria no minera cíclicamente ajustada
- Simplificación de las ecuaciones para el Ajuste Cíclico de los ingresos por la tributación de la minería del cobre.
- Complementar la regla fiscal de Balance Estructural con una regla basada en gasto.
- Publicidad de la información.
Para concluir, la economista afirmó que “la Regla Fiscal debe volver a la simplicidad para recobrar la confianza”.