Reconstrucción: A 7 años del 27F, aún hay 2.474 familias sin vivienda

A 7 años del tercer terremoto más grande de la historia de nuestro país, que ocurrió el 27 de febrero del año 2010, el siguiente documento busca evaluar cómo ha sido el proceso de reconstrucción. Esta información es entregada por el gobierno, a través de los informes de avance a enero del MINVU.

AVANCES POR CATÁSTROFE

Se define avance del proceso de reconstrucción como la relación entre las soluciones habitacionales ejecutadas y el número de familias que deben ser atendidas por catástrofe. En el Cuadro N° 1 se categorizan las distintas catástrofes por cantidad de familias damnificadas que deben ser atendidas por los programas del MINVU; los subsidios que ya han sido asignados, los ya ejecutados, en ejecución y los sin inicio.

Se observa en el Cuadro N° 1 que al considerar todas las catástrofes, en relación a las familias que se debe atender, un 92% de las viviendas han sido entregadas. Sin embargo, cuando se excluye el Terremoto 27F el avance sólo sería de un 50%, es decir, la mitad de las familias damnificadas aún no cuenta con una solución habitacional. "Esto se debe a que el terremoto 27F tiene un 99% de avance, mientras que el sismo en el Norte Grande presenta un 46% de avance; el incendio de Valparaíso un 54%; los temporales en el Norte un 72%; la erupción del Volcán Calbuco un 94%; y el terremoto de Coquimbo tan sólo un 28%", explica Paulina Henoch, investigadora del Programa Social de Libertad y Desarrollo.

En relación al terremoto de 8,8° Ritchter y posterior tsunami del 27F, de los 224.538 subsidios vigentes se habrían entregado 222.064 soluciones habitacionales (un 99%). Sin embargo, aún quedan 2.474 familias sin solución. Durante enero fueron entregadas 106 viviendas, a este nivel de entrega mensual, el proceso de reconstrucción terminaría en aproximadamente 2 años más (23 meses).

En el caso de terremoto de 8,2° Richter en el Norte Grande (1 de abril del 2014), que afectó a las regiones de Arica-Parinacota y Tarapacá, hay 14.757 familias damnificadas que cumplirían con los requisitos para acceder a los programas del MINVU. A enero de 2017 se habrían asignado 14.346 subsidios, de los cuales se habrían ejecutado 6.703 (un 46% del total de las familias afectadas). Durante enero se entregaron 17 soluciones habitacionales, a este nivel de entrega el proceso de reconstrucción tomaría varios años.

En cuanto al incendio de Valparaíso (12 de abril del 2014) que afectó principalmente el sector de la Pólvora, de las 2.998 familias damnificadas que cumplen los requisitos para acceder a los programas del MINVU. Durante enero se habrían construido, reparado o adquirido 1.609 viviendas (un 54% de las familias damnificadas). En enero se entregaron tan sólo 10 soluciones habitacionales.

En cuanto a los temporales en el norte (Antofagasta, Atacama y Tocopilla) (23 de marzo 2015), a enero de 2017 habrían 9.445 familias damnificadas y se habrían entregado 6.715 soluciones habitacionales (72% de las familias damnificadas). Durante este mes se entregaron 46 soluciones habitacionales.

De 593 familias a atender por la erupción del volcán Calbuco (22 de abril del 2015), se habrían terminado 552 soluciones habitacionales (un 94%) y durante enero no se entregaron soluciones habitacionales.

En relación al terremoto de 8.4° Richter del Norte Chico (16 de septiembre del 2015), que afectó principalmente a la región de Coquimbo, a enero habría 7.142 subsidios vigentes de las 8.868 familias afectas. Hasta enero se habrían entregado 2.460 soluciones habitacionales (un 28% de avance). Durante enero se entregaron 33 soluciones habitacionales.

A 7 años del 27F aún existen 21.126 familias damnificadas sin solución, de las cuales el 88% (18.652 familias) corresponden a familias afectadas por catástrofes distintas al 27F. "El proceso de reconstrucción del terremoto de Coquimbo, 16S, presenta un gran retraso en la asignación y ejecución de subsidios", comenta la econmista. Si bien el terremoto 27F presenta un 99% de avance, ese 1% corresponden a 2.474 familias que a 7 años de la catástrofe aún no cuentan con una solución definitiva.

"Adicionalmente, es preocupante el bajo nivel de ejecución de las soluciones habitacionales. A partir de los mismos informes del MINVU, es posible evidenciar que durante el 2013 fueron entregadas en promedio 5 mil viviendas al mes. En cambio, durante enero tan sólo fueron ejecutadas 212 unidades", declara Henoch.