Trimestralmente, la Dirección de Presupuestos (DIPRES) entrega un reporte respecto del Fondo para Diagnósticos y Tratamientos de Alto Costo, creado en la Ley N° 20.850 más conocida como “Ley Ricarte Soto”. De acuerdo a lo establecido en dicha normativa, el Fondo señalado tiene como objetivo financiar total o parcialmente los diagnósticos y tratamientos de alto costo con sistemas de protección financiera, asociados a patologías raras o poco frecuentes, tratamientos de segunda línea u otras, que provoquen un daño financiero catastrófico a quienes las padecen. "A la fecha esta ley entrega cobertura total o parcial para 14 problemas de salud", explica la Directora del Programa Social, Alejandra Candia.
Cabe destacar que el Fondo recibe un aporte fiscal en régimen de $100.000 millones anuales. El año 2015 dicho aporte fue de $30.000 millones, el 2016 $60.000 millones y el 2017 (año en que comenzó el régimen) de $100.000 millones, aporte que a partir de 2018 debe reajustarse por IPC, de hecho el proyecto de Ley de Presupuestos 2018 contempla un aporte para el próximo año de $102.600 millones. Respecto a los retiros, la normativa (en su artículo 9°) establece que el costo anual esperado de sus obligaciones debe ser igual o inferior al 80% de los recursos totales del Fondo.
"Con todo, un análisis a los reportes del Fondo que entrega la DIPRES desde el primer trimestre de 2016 nos lleva a concluir que desde su creación el Fondo ha recibido aportes estatales por $190.000 millones", señala Alejandra Candia. De ellos, $70.686 millones han sido retirados en el tiempo para financiar los tratamientos establecidos en un decreto supremo conjunto del MINSAL y el Ministerio de Hacienda. El resto ha sido invertido, generando dividendos por $3.081 millones en intereses devengados y $2.544 millones por ganancias de capital, esto es un total de $5.625 millones de ganancias. Estas ganancias equivalen a una rentabilidad promedio trimestral de 0,7% sobre los aportes netos de los retiros.
El último informe de la DIPRES, correspondiente al tercer trimestre de 2017, muestra un valor del Fondo cercano a los $125.000 millones, ganancias por intereses de $552 millones y ganancias de capital por $347 millones. "Las ganancias totales del trimestre equivalen a una rentabilidad trimestral de 0,7%, equivalente al promedio de rentabilidad que el Fondo ha mostrado durante toda su historia", explica la economista.
Por su parte, los retiros realizados en el trimestre fueron de $16.400, acumulándose un total de retiros durante los primeros nueve meses del año 2017 de $37.155, los que si bien son 62% superiores a igual periodo del año anterior, sólo corresponden a una ejecución del 46% del presupuesto total disponible en 2017 para estos efectos ($80.000 millones). La ejecución del Fondo durante todo 2016 ($33.531 millones) fue de 70% del presupuesto asignado para este fin, (80% del total de aportes, $48.000 millones).
